在遭逢中移动“十一道金牌”的SP看来，始于今年7月的自上而下的整改或许突兀而莫名所以，但其实，这不过是三年来中移动暂停手机代收费、封杀短信联盟、网络扫黄打黑、SP末位淘汰等一连串市场整饬举措的逻辑延续，也是更大的变故即将山雨欲来的先兆。

    令SP们猝不及防的是，变故要远比预想中来得快而且频而且猛——先是中移动暂停与六家移动IM提供商续约，再是出笼二次确认细则，然后是信产部推出SP代码四网合一方案。

    坚壁清野

    如果说中移动“11条军规”还只是务虚多而缺乏操作性的纲领性文件，7月10日正式启动的“二次确认”整顿计划则要务实得多。

    据悉，此前中移动曾一度准备采取较温和的“二次确认”方案，即虽然对所有SP所有业务普遍开展“二次确认”，但当SP信用积分高于一定分值时，可享有某种限度的豁免权。但该方案最终未被采纳，取而代之的是一项远为严厉的措施：即所有SP，不论大小新旧，在向客户正式收费前都必须进行两次提醒确认,在此期间,客户可免费使用业务。该方案从7月10起启动，8、9月份对老用户开展全量订购提醒，最晚在9月底完成。

    与此同时，从年初开始一再推迟的信产部统一SP代码计划也迅速走上前台。有消息说，目前信产部已正式下发《关于调整和统一短消息类服务接入代码的通告》,即将在全国范围内启动调整和统一短消息类服务接入代码工作，调整涉及的短消息类服务接入代码包括短信、彩信、彩E等四种服务接入代码。

    据悉，代码调整工作将一直持续到2008年1月31日止,而全国新代码的统一正式启用时间是2007年10月31日。调整后,短消息类服务提供者在不同基础电信运营商网络上必须使用统一的“106”号段号码。

    业内人士认为，对于近两万多家SP公司来说，二次确认以及代码合一措施的出台，意味着SP行业的门槛将大大抬高，相当数量的SP会因不具备相关资质而被迫出局，而侥幸过关的大中型SP，亦会饱受重创，利润和规模都大不如前。

    越俎代庖

    以SP们违规越限、用户投诉不绝为由，中移动的市场整顿计划当然进行得名正言顺，合理合法，虽然，身为运营商而正急于向SP转型的中移动还需说服外界相信，自己并未从整顿行动中获取任何超出市场竞争范畴的利益。

    回头来看，中移动向SP业务迁移的脉络是清晰的。早在前几年，移动梦网向移动用户提供的业务已包括WAP门户、彩信、PDA门户、短信、百宝箱、游戏、彩铃、语音杂志、移动沙龙、移动相册、移动邮箱和移动钱包等多种服务，并通过成立包括卓望在内的多家下属公司而在SP领域圈占下诺大地盘。而从今年起，为了完成从运营商到移动信息专家的角色转换，移动梦网更加快了抢占SP和CP领地的节奏。

    今年1月，中移动将基于JAVA、短信以及WAP业务平台的综合即时通讯工具“飞信”正式推向商用，到6月，移动梦网干脆停止了与各类从事IM业务的SP合作，一门心思经营自己的IM工具；

    5月，中移动面向集团客户推出了“手机邮箱”和“Black Berry”业务；6月，中移动与银联的合资公司——联动优势又开始酝酿推出手机支付平台以及手机购物平台——“移动商城”；

    也是在6月，中移动分布在各地的12530个网站正式整合为“无线中央平台”，将触角伸向了彩铃下载、歌曲下载、IVR、写真图片、MV视频等SP领域，并开始绕过SP直接与唱片公司签约音乐版权，把此前向中移动提供相关服务的SP尴尬地晾在了一边。

    还是在6月，中移动收购凤凰卫视19.9%股份，由此一

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