上海证券报 主持人 邹民生 陈剑立

　　◎张占斌国家行政学院经济学部教授　　◎方栓喜中国(海南)改革发展研究院
 
　　温总理在作政府工作报告时动情地说:我国已进入必须更多地依靠科技进步和创新推动经济社会发展的历史阶段，要把加快科技发展放在更加突出的战略地位。为什么这么说呢?因为科技创新不仅是技术上的进步，更是社会文明质量上的进步。科技创新可以创造更大、更持久的经济与社会价值，这对中国经济与社会的可持续发展至关重要。为此我们特请两位专家从价值创造的角度来谈科技创新问题。

　　从价值创造看科技创新对经济增长的支撑

　　主持人:今年以来，科技创新问题再度成为各方关注的焦点。那么，能否从经济价值创造的角度来分析一下科技创新对于未来我国经济社会发展的意义?

　　张占斌:我国改革开放以来，经济增长持续了28年，制度变迁、技术发展和资本投入起了重要作用。但比较起来，企业的技术大多是引进的，虽然有模仿、有改进，但自主创新技术的贡献程度还不高，特别是许多企业偏好拿来主义。应当说，在一定条件下，拿来主义也是一种实事求是，也不需要所有企业都进行科技创新。但如果我们长期不完成从注重引进到注重创新的历史性转变的话，作为大国的我国将来就可能受制于人，并还要付出更大的代价，我们的未来发展就得不到保证，和平崛起就难以实现。

　　美国经济学家罗伯特·M·索洛在分析经济增长的因素时，用统计资料证明了技术进步对长期经济增长的巨大作用。根据美国经济学家肯德里克的实证研究，1929-1978年，美国生产率增长有40%是由于科技创新取得的。所以，现在人们已经清楚地认识到，国际经济竞争的背后实际上就是科学技术竞争，技术进步和科技创新支撑了国家的经济增长。

　　从这个意义上讲，如何让科学技术进步支撑未来我国经济社会发展，鼓励我国企业具有科技创新能力，倡导将我国在未来15年内建成创新型国家，这一科技发展战略将成为影响未来我国经济社会发展一个关键性因素和决定性力量。

　　方栓喜:我认为，目前我国之所以要特别强调科技创新有以下几点理由:一是根据有关数据，我国在2004-2005年度全球竞争力排名中居第44位，科技创新能力在世界主要的49个国家中位居第28位，处于中下水平。我国对外技术依存度高达50%，而美国、日本仅为5%左右。关键技术自给率低，占固定资产投资40%左右的设备投资中，有60%以上要靠进口来满足，高科技含量的关键装备基本上依赖进口。这说明，我国科技创新的潜力和空间还相当大。

　　二是从这个宏观经济走势看，我国经历了新一轮过热之后，产能过剩是一个大问题，如果处理不当，可能进入新一轮紧缩。关键的问题在哪里?就是缺乏科技创新。在这个历史新阶段，我国还必须紧紧依靠科技创新，实现经济结构的优化。从经济总量上讲，我国的潜力还远没有发挥出来，主要的证据是我们还有大量剩余的劳动力，关键是结构不合理。

　　其实，科技创新无非是一种超值的劳动而已。经过将近30年的改革开放，我国社会正由生存型向发展型转变，在这样一个大背景下，发展本身将更加依赖于人的超值劳动，这是一种客观规律。十六届三中全会提出的以人为本、全面、协调和可持续发展，本质上是更加关照人本身的发展。因为，经济社会发展的最终目的是为了人的全面发展。另外，经济社会的持续发展也只能更加依靠人的全面发展，更加依靠人的超值劳动。我国在成为世界制造业大国，世界第四大经济体之后，挖掘科技创新的潜力将成为下一步持续增长最大的动力和源泉。

　　所以，从我国经济的可持续发展角度看，现在我们强调要建成创新型国家，并把科技创新提升到了一个前所未有的国家战略高度，是顺应我国经济发展进行战略转型的一个明智选择。

　　从科学发展观透视科技创新的战略意义

　　主持人:科技创新和建立创新型国家战略的提出，与科学发展观密切相关。如何从科学发展观的角度来理解科技创新?

　　方栓喜:按照科学发展观的基本要求来说，我国需要依赖科技创新，实现下一步的五个统筹。首先，要统筹经济社会发展，有些人讲，要更加重视社会层面。这只说对了一半，比如农民工一年到头辛辛苦苦、加班加点，工资又那么低，哪里顾得上全面提高自身的素质?通过科技创新实现了超值的劳动之后，他们才会有提升自己价值的机会。

　　其次，要统筹城乡发展，也要依靠科技创新这种超值的劳动。其关键的问题是农村这一环节，通过科技创新改善农村的产业结构，增加农产品的附加值。农村才

[1] [2] [3] 下一页